Experimentos urbanos para impulsar las competencias digitales

Descubra inspiradores proyectos de Acción Innovadora Urbana (AIIU) puestos en marcha por ciudades de la UE que trabajan con socios locales para superar la brecha de competencias digitales, haciendo que las comunidades sean más inclusivas y competitivas a lo largo de su viaje de transición digital.

Estos experimentos demuestran la importancia del apoyo de la política de cohesión de la UE para garantizar que las ciudades europeas aborden eficazmente la digitalización y la brecha de competencias digitales, con el fin de crear entornos urbanos más inclusivos y digitalmente competentes en toda la UE.

Pero, en primer lugar, ¿cuál es la magnitud de la brecha de competencias digitales y por qué las ciudades deberían contribuir a colmarla?

El reto de las competencias en Europa es enorme: más del 40% de los adultos y el 37% de los trabajadores carecen aún de competencias digitales básicas, según el Índice de la Economía y la Sociedad Digitales de la UE. Las organizaciones competitivas necesitan plantillas que evolucionen al ritmo de las tecnologías emergentes, mientras que los funcionarios municipales deben supervisar el desarrollo de los servicios digitales en beneficio de todos.

Dado que las ventajas y los riesgos del cambio digital varían enormemente en toda Europa, la política de cohesión de la UE pretende garantizar que nadie se quede atrás. Esto incluye el apoyo a la innovación y el espíritu empresarial, estrategias de especialización inteligente y centros de innovación digital, así como inversiones en infraestructura digital e iniciativas para mejorar la formación en competencias digitales.

"Las grandes ciudades tienden a estar a la vanguardia de la digitalización debido a la mayor demanda de servicios e interacciones más complejos, y a su mayor capacidad para desarrollar y prestar esos servicios. Los principales factores que limitan la transición digital de las ciudades son la falta de fondos y la falta de competencias", afirma la Agenda Urbana de la asociación de la UE para la transición digital (plan de acción de 2018). La variación de las competencias digitales en la UE sigue siendo un reto, complicado por factores como el envejecimiento y la contracción de las ciudades.

En resumen, las ciudades, dondequiera que estén, solo pueden ser más productivas, inteligentes y conectadas si las personas tienen las competencias adecuadas para empleos de calidad y las empresas pueden contratar a los talentos necesarios. Entonces, ¿qué pueden hacer las autoridades urbanas para apoyar el desarrollo de las competencias digitales y retener el talento? Estos proyectos de Acciones Innovadoras de Bilbao y Växjö contribuyen en cierta medida a mejorar las competencias digitales, un paso fundamental para que las autoridades municipales mejoren la calidad de vida, apoyen la resiliencia urbana y promuevan la sostenibilidad social y medioambiental.

Desarrollar el talento digital para apoyar las futuras necesidades de fabricación - Bilbao, España

La ciudad postindustrial de Bilbao puso en marcha el proyecto AS-FABRIK de la UIA para aumentar la competitividad en el sector de los servicios avanzados de la ciudad y satisfacer las nuevas demandas digitales en la industria manufacturera, un sector que cuenta con 161 000 empresas y más de 800 000 trabajadores.

El Ayuntamiento de Bilbao formó alianzas estratégicas con socios clave, como responsables políticos locales y expertos en políticas, universidades, proveedores de servicios empresariales intensivos en conocimiento (KIBS), empresarios y el sector industrial vasco.

Este ecosistema de colaboración público-privada posicionó a Bilbao como territorio especializado en el desarrollo de soluciones de fabricación digital. Se han creado seis start-ups, así como seis nuevos servicios de empresas KIBs de Bilbao. El proyecto contribuyó a fomentar el trabajo de estudiantes, emprendedores y profesionales en KIBS, creando al menos 120 puestos de trabajo especializados y apoyando a los fabricantes con conocimientos tecnológicos y profesionales avanzados. Las acciones incluyeron la creación de:
- cursos especializados, a los que asistieron más de 450 profesionales de la industria; y 35 nuevos acuerdos de asociación y educativos ;
- nuevos modelos de negocio que cubren las demandas de la industria y apoyo especializado a la puesta en marcha, tutelando hasta ahora 36 iniciativas empresariales
- y un Fab Lab para diseñar y crear productos que apoyen soluciones de fabricación digital.

Aunque el proyecto de la UIA se cerró en 2020, el edificio AS-FABRIK sigue siendo un enérgico centro de innovación para la industria, la educación, los servicios avanzados, la experimentación y la incubación, que ha impulsado muchos proyectos cercanos relacionados con la economía digital, la especialización inteligente y los KIBS, y ha contribuido a la reurbanización de la zona. Luis Berasategi, de Mondragon Unibertsitatea, lo describe como "la parte más nueva del ecosistema de emprendimiento en expansión de Bilbao".

Un nuevo modelo para el éxito de la aceleración digital - Växjö, Suecia

La ciudad de Växjö puso en marcha el proyecto de la UIA Digital Acceleration for Medium Sized Cities (DIACCESS), creando nuevas competencias, asociaciones y métodos de trabajo.

El objetivo era mejorar los procedimientos de contratación pública para desarrollar nuevas soluciones digitales que respondan a las necesidades y retos de sostenibilidad de la ciudad. El proyecto partía de la doble constatación de que la rigidez de los procedimientos de contratación y la falta de cooperación intersectorial complicaban la recopilación, el acceso y el uso de los datos.

DIACCESS puso a prueba un nuevo proceso de contratación y creó un Centro de Aceleración Digital, en el que los servicios municipales y los emprendedores digitales empezaron a resolver problemas juntos, mejorando sus capacidades y desarrollando soluciones innovadoras completas, desde la identificación de necesidades y retos hasta la prestación final de servicios digitales.

Växjö creó sistemas inteligentes para calentar las escuelas, gestionar la recogida de residuos y mejorar la limpieza de nieve en las carreteras locales. El sistema, que ahora utilizan muchos municipios suecos, utiliza sensores, tecnología IoT y datos meteorológicos y topográficos para planificar las intervenciones. Entre las funciones añadidas recientemente figuran las cámaras de medición de nieve y los informes en tiempo real de los conductores de vehículos.

Un nuevo Laboratorio Digital también apoyó a innovadores y desempleados con servicios como creación de prototipos digitales, asesoramiento, formación en TI e inserción laboral.

Como resultado, el 67% de los empleados municipales declararon estar más satisfechos con las soluciones informáticas, y 20 alumnos mejoraron sus posibilidades de ser contratados en el sector informático. El 90% de los proveedores de TI están satisfechos con el nuevo proceso de contratación, que mejora las condiciones para que las operaciones municipales y los empresarios innoven juntos.

Växjö se ha convertido en un polo de desarrollo inteligente, que exporta soluciones digitales innovadoras y atrae a profesionales de TI cualificados.

DIACCESS - Digital ACCeleration for medium SizE Ciudades sostenibles

Otras ciudades europeas han emprendido experiencias innovadoras de transformación digital. Proyectos como BRISE, en Viena, automatizan la evaluación de los permisos de construcción, mientras que DARE, en Rávena, permite a los ciudadanos contribuir a la regeneración urbana mediante herramientas digitales. Por su parte, VoxPop, en Lisboa, mejora los servicios de movilidad mediante modelos de intercambio de datos, y Gavius, en Gava, utiliza la IA para agilizar el acceso a la asistencia social. Estas iniciativas demuestran cómo la innovación digital está mejorando los servicios públicos, implicando a los ciudadanos y fomentando el desarrollo de ecosistemas urbanos. El proyecto de Gante es también un enfoque inspirador de lo digital y la cultura.

Apertura de los datos culturales digitales y espíritu comunitario - Gante, Bélgica

Gante creó el proyecto CoGhent de la UIA para ampliar el acceso a los datos culturales digitales. Centrándose en tres barrios, su nueva plataforma, Colecciones de Gante, hizo accesibles 80 000 objetos culturales digitalizados para su reutilización, en colaboración con museos, archivos municipales y ciudadanos. Los residentes aportaron cientos de historias, objetos e imágenes personales, explorando las raíces locales y formando un rico repositorio de datos sobre patrimonio cultural diverso.

Un CoGhent Box mostró públicamente el nuevo servicio de datos culturales digitales en los tres barrios, acercando las colecciones de los museos a los residentes. La caja integrará el Museo del Diseño de Gante en 2026. Como parte de su plan de acción de participación y cocreación, CoGhent organizó un hackathon de estudiantes y un interesante Fondo de Cocreación que premiaba proyectos que reutilizaran las colecciones recién digitalizadas, como una aplicación de mapas, un fotomatón interactivo y eventos culturales emergentes.

El proyecto permitió al personal del Ayuntamiento de Gante y a sus socios desarrollar nuevas competencias y conocimientos en la digitalización del patrimonio cultural. Como resultado, se elaboró un conjunto de bloques tecnológicos de gestión de datos para orientar a otras instituciones en la apertura de datos culturales digitalizados, con consejos sobre almacenamiento y consulta de datos, recombinación en una aplicación de terceros y un protocolo de derechos de reutilización.

De este modo, CoGhent mejoró la cohesión social y el sentimiento de pertenencia, y ayudó a difundir las competencias digitales entre los ciudadanos, ampliando el acceso a las herramientas digitales. (European Urban Initiative)